Важная информация о внутреннем контроле в государственных учреждениях

На основании Постановления правительства РФ №193 от 17 марта 2014 года, все государственные учреждения обязаны разработать и вести ряд документов: карту внутреннего контроля, журнал внутреннего контроля, отчёт о результатах внутреннего контроля. Эти меры направлены на обеспечение эффективного функционирования государственных учреждений и повышение уровня прозрачности и ответственности в их работе.

Разработка и ведение указанных документов позволяют осуществлять постоянный контроль за деятельностью учреждений, выявлять возможные риски и препятствовать возникновению негативных ситуаций. Такие меры способствуют улучшению управления и повышению качества предоставляемых государственными учреждениями услуг, что в свою очередь способствует укреплению доверия со стороны граждан и бизнес-сообщества.

Содержание внутреннего финансового контроля

Финансовый контроль: ключевые объекты проверки

При осуществлении внутреннего финансового контроля особое внимание уделяется сметным (плановым) документам, таким как планы, сметы, нормы расходов, расчеты плановой (нормативной) себестоимости. Также подвергаются проверке договоры и контракты с поставщиками, подрядчиками, покупателями и заказчиками, а также входящие и выходящие первичные документы.

Основные аспекты внутреннего финансового контроля

Внутренний финансовый контроль направлен на обеспечение эффективного управления финансовыми ресурсами организации и предотвращение возможных финансовых рисков. Он включает в себя анализ и проверку сметных документов, договоров, контрактов, а также первичных документов, обеспечивая надлежащее финансовое планирование и контроль за расходами.

Цель внутреннего финансового контроля — что?

Внутренний финансовый контроль является важной составляющей деятельности учреждения. Он направлен на проверку правильности отражения хозяйственной жизни в соответствии с действующим законодательством России и иными нормативными актами. Этот процесс обеспечивает соблюдение финансовых правил и регуляций, что способствует эффективному управлению ресурсами и предотвращению финансовых нарушений. Важно, чтобы внутренний финансовый контроль был организован и осуществлялся в соответствии с установленными стандартами и процедурами, чтобы обеспечить прозрачность и надежность финансовой отчетности учреждения.

Операции, проводимые в ходе внутреннего финансового контроля

При проведении контроля финансово-хозяйственной деятельности учреждения используются различные методы, включая инвентаризацию, внезапную ревизию кассы, проверку поступления, наличия и использования денежных средств, а также документальные проверки завершенных операций. Эти методы позволяют осуществить полный и точный контроль за финансовыми потоками и обеспечить прозрачность финансовых операций.

Помимо этого, важным элементом контроля является анализ эффективности использования финансовых ресурсов. Для этого проводится оценка результативности инвестиций, анализ затрат и доходов, а также выявление возможных рисков и способов их минимизации. Такой подход позволяет оптимизировать управление финансами и повысить финансовую устойчивость учреждения.

Метод контроля	Описание
Инвентаризация	Полный учет материальных ценностей и финансовых активов учреждения.
Внезапная ревизия кассы	Неожиданная проверка наличия и правильности оформления денежных средств в кассе.
Проверка поступления и использования денежных средств	Контроль за поступлением и целевым использованием финансовых ресурсов.
Документальные проверки завершенных операций	Анализ проведенных финансовых операций и их соответствия установленным правилам и процедурам.

Очень важно! Вести документы внутреннего контроля помогает предотвратить мошенничество, ошибки и недостатки в управлении организацией.

Различия между внутренним финансовым контролем и финансовым аудитом

Финансовый контроль и аудит в организации

Внутренний финансовый контроль в организации направлен на выявление ошибок в хозяйственных операциях, а также на контроль за правильностью составления отчетных и других документов. Он играет важную роль в обеспечении финансовой прозрачности и эффективного управления ресурсами.

Внутренний аудит, в свою очередь, представляет собой оценку выявленных ошибок и разработку рекомендаций по их устранению. Этот процесс позволяет выявить слабые места в системе управления и предложить конструктивные решения для их улучшения.

• Финансовый контроль обеспечивает точность и достоверность финансовой отчетности.
• Внутренний аудит способствует повышению эффективности бизнес-процессов и управленческих решений.
• Обнаружение ошибок и выработка рекомендаций помогают предотвратить потенциальные финансовые риски и улучшить управленческую практику.

Требуется ли поддерживать внутренний контроль документов?

Внутренний контроль в бухгалтерском учете
Согласно статье 19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (в ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете», организации обязаны осуществлять внутренний контроль за совершаемыми фактами хозяйственной деятельности. Это означает, что предприятия должны иметь механизмы и процедуры, направленные на обеспечение правильности и достоверности учета операций, а также на предотвращение возможных ошибок и злоупотреблений.

• Внутренний контроль включает в себя установление и поддержание системы внутреннего контроля, в том числе контроля за операциями, связанными с денежными средствами и иным имуществом организации.
• Также он предполагает проведение регулярных проверок и анализов, а также разработку и внедрение соответствующих процедур и инструкций, направленных на минимизацию рисков и обеспечение соответствия деятельности организации законодательству и внутренним положениям.

Внутренний контроль в бухгалтерском учете является важной составляющей эффективного управления предприятием и позволяет снизить вероятность возникновения ошибок и финансовых потерь. Он также способствует повышению доверия со стороны заинтересованных лиц, таких как инвесторы, кредиторы и налоговые органы, к финансовой отчетности организации.

Кто обязан осуществлять внутренний финансовый контроль?

На федеральном уровне внутренний государственный/муниципальный контроль осуществляет Казначейство, а на региональном и местном – органы государственного/муниципального финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований, например, департамент финансово-бюджетного надзора.

Дополнительная информация:
— Казначейство осуществляет контроль за исполнением бюджетов и управлением государственными финансами на федеральном уровне.
— Органы государственного/муниципального финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют контроль за финансовыми операциями и бюджетными средствами на региональном и местном уровнях.

• Казначейство контролирует исполнение бюджетов и управление государственными финансами на федеральном уровне.
• Органы государственного/муниципального финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют контроль за финансовыми операциями и бюджетными средствами на региональном и местном уровнях.

Обратите внимание! Ведение документов внутреннего контроля карт и журналов является обязательным для многих организаций, особенно в сфере финансов и бухгалтерии.

Ответственность за осуществление внутреннего финансового контроля лежит на чьих плечах?

Ответственность за организацию внутреннего контроля возложена на руководителя экономического субъекта: руководителя главного администратора или администраторов бюджетных средств, казенного, бюджетного или автономного учреждения (письмо Минфина России от 17.12.2019 N 02-02-05/98728).

Внутренний контроль в организации представляет собой систему мер, направленных на обеспечение эффективного и целевого использования ресурсов, соблюдение законодательства и внутренних положений, а также на предотвращение и выявление нарушений. Руководитель экономического субъекта несет ответственность за разработку, внедрение и поддержание системы внутреннего контроля, а также за обучение сотрудников вопросам внутреннего контроля.

• Основные обязанности руководителя включают в себя:
• Разработку положения о внутреннем контроле;
• Определение процедур контроля и их регулярное обновление;
• Обеспечение доступности информации о внутреннем контроле для всех заинтересованных лиц;
• Проведение регулярной проверки эффективности системы внутреннего контроля.

Руководитель экономического субъекта также обязан создать условия для независимой оценки системы внутреннего контроля и ее соответствия установленным требованиям. Это позволит обеспечить прозрачность и эффективность деятельности организации, а также минимизировать риски возможных нарушений.

Кто является членами комиссии по внутреннему контролю?

Комиссия по внутреннему контролю играет важную роль в обеспечении прозрачности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Регулярные проверки, проводимые комиссией, способствуют выявлению возможных нарушений и ошибок, а также помогают улучшить систему внутреннего контроля. Руководители всех уровней и сотрудники учреждения должны сотрудничать с комиссией, предоставляя необходимую информацию и документацию для проведения проверок.

Для целей проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения могут быть привлечены сторонние организации или внешние аудиторы. Их профессиональный взгляд и независимость позволяют получить объективную оценку финансового состояния и эффективности управления учреждением. Сотрудничество с внешними аудиторами способствует повышению доверия со стороны заинтересованных сторон и обеспечивает соответствие финансово-хозяйственной деятельности учреждения законодательным требованиям.

Уровень	Руководители	Сотрудники
Высший	Директор, заместители	Отделы, подразделения
Средний	Начальники отделов	Специалисты, менеджеры
Низший	Бригадиры, мастера	Рабочие, исполнители
Таблица 1. Руководители и сотрудники учреждения на различных уровнях

А вы знали! Документы внутреннего контроля помогают предотвратить мошенничество, ошибки и недостатки в управлении ресурсами компании.

Ответственный за внутрикорпоративный финансовый контроль

Внутренний финансовый контроль осуществляется в структурных подразделениях Росимущества и территориальных органов Росимущества. Этот контроль включает в себя следующие меры:

• Постоянное мониторинг финансовых операций и отчетности
• Проверка соответствия расходов установленным бюджетным ограничениям
• Анализ эффективности использования финансовых ресурсов

Таким образом, внутренний финансовый контроль направлен на обеспечение прозрачности и эффективного управления финансовыми потоками в организации.

Это интересно! Внутренний контроль позволяет компаниям оценить эффективность своих операций и процессов, выявить уязвимые места и улучшить управление рисками.

Кто имеет право проводить финансовый аудит?

Финансовый контроль в России

В России независимый государственный финансовый контроль осуществляется счетной палатой государства (уполномоченным государственным органом) и контрольно-счетными органами государственно-территориальных субъектов. Эти органы осуществляют контроль за исполнением бюджетов, финансовыми операциями и расходами.

Орган контроля	Функции
Счетная палата государства	Контроль за исполнением федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственной внешнеэкономической деятельности
Контрольно-счетные органы государственно-территориальных субъектов	Контроль за исполнением бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Эти органы играют важную роль в обеспечении финансовой прозрачности и ответственности в государственном управлении, а также способствуют предотвращению коррупции и злоупотреблений в сфере финансов.

Разновидности финансового контроля — какие они бывают?

Государственный финансовый контроль представляет собой систему мер, направленных на обеспечение эффективного управления государственными финансами. В его основе лежат различные виды контроля, включая внешний, внутренний, предварительный, последующий, бюджетный, налоговый и валютный контроль. Внешний контроль осуществляется независимыми органами и направлен на проверку соответствия финансовых операций законодательству. Внутренний контроль осуществляется внутри государственных органов и учреждений с целью обеспечения правильности и целевого использования средств. Предварительный контроль направлен на проверку законности и обоснованности финансовых решений до их принятия, а последующий контроль осуществляется после проведения финансовых операций. Бюджетный контроль направлен на обеспечение исполнения бюджета в соответствии с установленными правилами, налоговый контроль – на контроль за правильностью и своевременностью уплаты налогов, а валютный контроль – на соблюдение валютного законодательства.

Основной метод финансового контроля — какой?

Ревизия: основной метод финансового контроля
На практике основным методом финансового контроля является именно ревизия. Это объясняется тем, что ревизию, как правило, проводят наиболее компетентные и имеющие наибольший объем полномочий лица. Ревизия позволяет выявить возможные финансовые нарушения, ошибки и мошеннические действия, обеспечивая тем самым эффективный контроль за финансовыми процессами в организации. Кроме того, ревизия способствует повышению прозрачности и доверия со стороны заинтересованных сторон, таких как инвесторы, кредиторы и партнеры.

Какой документ устанавливает требования к организации внутреннего контроля?

Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 N 667 (ред. от 26.10.2022) ‘Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма’

Это постановление устанавливает требования к правилам внутреннего контроля, которые должны разрабатывать организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, а также индивидуальные предприниматели. Целью данных требований является предотвращение легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Согласно этому постановлению, организации и предприниматели обязаны разрабатывать и внедрять в своей деятельности меры по контролю за операциями с денежными средствами и имуществом. Кроме того, им необходимо устанавливать процедуры и правила для выявления и предотвращения возможных случаев легализации доходов от преступной деятельности и финансирования терроризма.

Важно также отметить, что данное постановление является частью широкой системы мер по борьбе с преступной финансовой деятельностью и терроризмом, что подчеркивает его значимость для обеспечения безопасности и законности в экономике и финансовой сфере России.

• Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны разрабатывать меры по контролю за операциями и устанавливать процедуры для выявления и предотвращения легализации доходов от преступной деятельности и финансирования терроризма.
• Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 N 667 является частью системы мер по борьбе с преступной финансовой деятельностью и терроризмом, направленной на обеспечение безопасности и законности в экономике и финансовой сфере России.

Разработка нормативно-регламентационных документов входит в какой элемент внутреннего контроля?

Контрольная среда предусматривает разработку нормативно-регламентационных документов, определяющих задачи и полномочия отдельных работников аппарата управления. Важно помнить, что в России существует несколько видов нормативно-регламентационных документов, таких как законы, постановления, приказы, инструкции и т.д. Они регулируют различные сферы деятельности и играют важную роль в обеспечении правопорядка и эффективного функционирования управленческих структур.

• Законы
• Постановления
• Приказы
• Инструкции

Ответственные за внутренний финансовый контроль в компании — кто?

На федеральном уровне внутренний государственный/муниципальный контроль осуществляет Казначейство, а на региональном и местном – органы государственного/муниципального финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований, например, департамент финансово-бюджетного надзора.

Важно помнить, что Казначейство осуществляет контроль за исполнением бюджетов всех уровней власти, а также за обращением и использованием государственных (муниципальных) средств. Органы государственного/муниципального финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют контроль за исполнением бюджетов и за обращением и использованием государственных (муниципальных) средств на своей территории.

• Казначейство контролирует исполнение бюджетов всех уровней власти.
• Органы государственного/муниципального финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют контроль за исполнением бюджетов и за обращением и использованием государственных (муниципальных) средств на своей территории.